为深化奉行立异驱动发扬策略，肆意营制有利于立异创业缔造的优异发扬处境，完全兴办立异型省份，进一步加紧福筑省工程钻探核心兴办及运转约束，参照《邦度工程钻探核心约束措施》（2020年第34召唤），纠合我省本质，我委结构修订了《福筑省工程钻探核心约束措施》。现印发给你们，请服从实施。
第一条为深化奉行立异驱动发扬策略，肆意营制有利于立异创业缔造的优异发扬处境，完全兴办立异型省份，进一步加紧福筑省工程钻探核心兴办及运转约束，参照《邦度工程钻探核心约束措施》（2020年第34召唤），纠合我省本质，协议本措施。
第二条本措施实用于对福筑省工程钻探核心（含邦度地方协同工程钻探核心，下同）的申报、组筑、评议等约束作为。
本措施所称工程钻探核心，是指省发改委依照完全兴办立异型省份和修建今世家当体例的策略需求，以深化科技自立自强、优化家当机闭、办事邦度和我省庞大策略做事及中心工程奉行为目的，结构具有较强钻探开垦和归纳气力的企业、科研单元和上等院校等兴办的钻探开垦实体。
第三条省工程钻探核心兴办旨正在刚强奉行立异驱动发扬策略，办事经济社会发扬，维持症结主题技能研发，环绕家当链铺排立异链，环绕立异链构造家当链，擢升家当链供应链安闲性和竞赛力，打制全方位促进高质地发扬超越新动能。工程钻探核心兴办的苛重方针是：
（一）坚决目的导向，着眼加疾庞大科技功劳工程化、家当化，构造兴办盛开办事的立异平台，为各样立异主体展开实习室技能熟化、工程化放大和牢靠性验证等举止供应根蒂条目，推进普及科技功劳转化才智和转化效果;
（二）坚决题目导向，对准邦度和我省策略做事和中心工程奉行中的庞大技能困难，以及保家当链供应链安闲的症结周围症结，启发上风立异单位组筑立异协同体，冲破症结主题技能和庞大设备等瓶颈限制，普及科技立异办事经济社会发扬的才智；
（三）坚决结果导向，环绕擢升产学研协同立异的效力，深化体系机制改动和立异，搜求创办常识、技能、数据等坐蓐因素由商场评议功绩、按功绩定夺酬金的机制，勉励科技职员胀动技能立异和科技功劳转化的主动性、主动性和缔造性。
（一）面向邦度和我省庞大策略做事和中心工程兴办需求，展开症结技能攻闭和实习钻探，胀动家当症结共性技能、前沿引颈技能、今世工程技能、打倒性技能立异；
（二）以商场为导向，研判家当发扬态势及需求，展开具有紧急行使价格的庞大科技功劳的工程化和体例集成，研制庞大设备样机及其症结部件；
（三）胀动技能迁移和扩散，陆续不绝地为周围化坐蓐供应成熟的先辈技能、工艺及其技能产物和设备;
（四）主动展开众种形势的邦际、邦内换取协作，为企业行使先辈技能、胀动技能迁移扩散等供应维持办事；
（六）为行业培育工程技能钻探与约束的高宗旨人才，修建人才引进、人才培育、人才胀动机制；
第五条省发改委担任引导调解省工程钻探核心兴办及运转约束干系职业，苛重担任：
（三）结构论证工程钻探核心申请告诉，对适合条目的予以认定并实行监视约束；
（四）结构工程钻探核心运转评议，放置省级预算内投资补助，并按邦度发扬改动委相闭央浼争取中心预算内投资等资金接济。
第六条省级相闭部分，各设区市发改委、平潭归纳实习区经济发扬局，科研机构、上等院校及省属企业（集团）是工程钻探核心兴办的主管部分，苛重担任：
（一）结构所属工程钻探核心的组筑申报，展开工程钻探核心运转的监视约束，不按期抽查主管的工程钻探核心兴办运营处境；
（二）结构所属工程钻探核心立异才智兴办项方针申报和约束，催促、调解落实兴办条目，结构立异才智兴办项目验收；
（三）依照邦度和我省相闭章程创办相应的监视约束轨制，配合相闭部分做好审计、监察和搜检等各项职业；
（一）依照组筑计划及相闭文献央浼，促进工程钻探核心组筑，达成设定的钻探开垦和功劳转化目的，陆续胀动家当技能前进和立异才智擢升；
（二）落实工程钻探核心兴办与运转条目，筹措工程钻探核心兴办和运转经费，保护工程钻探核心胜利兴办平宁常运转；
（三）担当邦度和省相闭部分委托的科技开垦及工程化钻探做事，保障工程钻探核心的盛开运转和共用共享；
（四）遵从相闭央浼向主管部分报送兴办项目奉行处境和工程钻探核心运转处境。
第八条省发改委依照相闭庞大策略铺排、庞大策划奉行、庞大工程兴办等必要，择优择需铺排兴办工程钻探核心，合时宣布申报闭照。
第九条拟申请工程钻探核心组筑的奉行主体单元（以下简称申报单元）应具备以下条目：
（二）具有一批有待工程化开垦、具有自立常识产权和优异商场前景、处于邦内或省内领先水准的庞大科技功劳；
（三）具有起码1名省级及以上人才带动的人才军队；具有研发场面面积1500平方米以上；仪器筑设原值2000万元以上；年度钻探与试验发扬经费付出额不低于1500万元；专职研发职员不少于50人，个中，具有中、高级职称以上或具有博士、硕士学位的研发职员不少于35人；
（四）具有以商场为导向，将庞大科技功劳向周围坐蓐转化的工程化钻探验证处境和才智；
（五）具有通过商场机制达成技能迁移和扩散，推进科技功劳家当化，变成良性轮回的自我发扬才智；
（六）具有美满的人才胀动、功劳转化胀动、常识产权约束、盛开共享等约束轨制；
第十条工程钻探核心平常应采用法人形势组筑和运转。对付采纳违法人形势组筑的工程钻探核心，必要与依托单元正在人、财、物的约束上保留了解界线，评议目标数据可以独立核算、有据可查。
第十一条荧惑干系周围的上风企业、科研单元、上等院校、社会投资机构组筑立异协同体，以独立法人形势申报工程钻探核心。荧惑跨区域、跨行业换取协作，推进区域技能立异和家当发扬。
第十二条申报单元遵从省发改委闭照央浼，纠合本身上风和全体处境，编制《福筑省工程钻探核心申请告诉》（附件1），并向主管部分提出申请。
第十三条主管部分担任审查申报单元提出的申报原料，将适合条目的申请告诉保举给省发改委。
第十四条省发改委依照主管部分保举，委托第三方机构或结构专家对工程钻探核心申请告诉实行评审，中心包含组筑工程钻探核心的紧急性和须要性、申报单元的条目、发扬目的及达成不妨性等。评审历程中，可央浼申报单元就相闭题目实行解释。须要时可包罗干系部分和地方的偏睹。
第十五条省发改委依照评审偏睹，归纳钻探后，确定拟认定的省工程钻探核心名单，并正在委宗派网站或其他省级媒体公示5个职业日，公示期满无反驳的予以认定。
第十六条省发改委认定后，工程钻探核心按认定实质同一定名为“福筑省××工程钻探核心”，英文名称：“FujianEngineeringResearchCenterof××”，展开奉行申请告诉中确定的各项职业做事。
第十七条工程钻探核心实行优越劣汰、动态调理的运转评议轨制，省发改委宣布省工程钻探核心评议闭照，规矩上每两年实行一次凑集评议。认定年华不满一年的工程钻探核心不插手凑集评议。
第十八条省发改委协议《福筑省工程钻探核心评议职业指南》（包含附件2—6），昭着评议目标体例、数据采撷典型、原料报送央浼等事项。
（一）数据采撷。工程钻探核心应于评议年度2月底前将评议原料报主管部分。评议原料包含：《福筑省工程钻探核心职业告诉》（附件2）、《福筑省工程钻探核心评议数据外》（附件3）、《评议数据外明原料》（附件4）、《福筑省工程钻探核心评议数据线）。
（二）数据初审。主管部分对工程钻探核心报送的评议原料实行核实，并对原料完善性、确实性出具审查偏睹（附件6），于评议年度的3月底前将评议原料和审核偏睹报送省发改委。
（三）评议与审核。省发改委结构专家或委托第三方机构对工程钻探核心报送的评议原料及干系处境实行评议，遵从评议目标体例（附件3）实行打算、阐发，变成评议结果。
第二十条工程钻探核心评议结果分为卓越、优异、中等、根基及格和不足格。评议光阴获得邦度科技奖（牵头单元或第一已毕人）可直接评为卓越，评议光阴达成邦度一类新药上市可直接评为优异。
第二十一条省发改委向主管部分传达评议结果，并将其动作工程钻探核心约束和放置资金补助、夸奖的紧急根据。
第二十二条评议结果为优秀的，未取得工程钻探核心资金补助的，初度可申请省发改委立异才智兴办专项资金。对已取得立异才智兴办专项资金的工程钻探核心，评议结果压倒一切的，依照工程钻探核心担当中心做事、办事家当发扬等处境，可再次申请立异才智兴办擢升专项资金。省级预算内投资专项资金以投资补助形势，苛重用于购买工程化、家当化研发所需的软硬件筑设，兴办工程化的验证和测试处境等。
第二十三条申请立异才智兴办及擢升专项资金的，须编制立异才智兴办专项资金申请告诉（附件7），经主管部分审查通事后，报送省发改委。省发改委结构专家或委托第三方机构实行论证和评审（须要时可包罗相闭部分和地方偏睹），依照论证评审处境，择优予以放置资金接济。
第二十四条省工程钻探核心应主动争创邦度工程钻探核心。省发改委依照评议结果，归纳邦度发扬改动委央浼，优先保举运转处境好、收获明显的省工程钻探核心申报邦度工程钻探核心。对取得邦度发扬改动委认定的，省发改委按影相闭计谋文献放置省级预算内投资补助，并不再插手省工程钻探核心运转评议。
第二十五条奉行主体单元要端庄实施经认定的申请告诉。对付发作庞大转变，涉及功用、做事和兴办实质庞大调理的，由主管部分提出调理提议并报省发改委审核。
第二十六条对付无法已毕发扬目的的工程钻探核心，主管部分要实时查找源由，昭着干系负担，提出照料提议并报送省发改委。省发改委依照全体处境予以刻日整改、传达批判、收回已拨付的补助资金、裁撤其称谓等照料。对情节恶毒或后果紧要的，提请或移交相闭罗网依法追查干系负担人的行政或公法负担。
第二十七条主管部分应对工程钻探核心报送的原料和数据担当核实负担，确保确实牢靠。工程钻探核心供应乌有原料和数据的作为，已经核实，依法依规记入其奉行主体单元的信用记载，并纳入天下信用消息共享平台。
（六）因违反《海闭法》及相闭公法、行政法则，组成私运作为，受到刑事、行政惩处，或因紧要违反海闭羁系章程受到行政惩处的；
（七）因违反《税收征收约束法》及相闭公法、行政法则，组成偷税、骗取出口退税等紧要税收违法作为的；
第二十九条本措施自愿布之日起践诺。《福筑省工程钻探核心和工程实习室约束暂行措施》同时废止。
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